Четверг, 27 Май 2021 06:56

Очередная победа правового инспектора труда ЦК Профсоюза областной организации

К правовому инспектору труда областной организации Беляевой Наталье Валерьевне обратилась член Профсоюза которой было отказано в назначении досрочной пенсии за лечебную деятельность и об обязании назначения этой пенсии по тем основаниям, что в стаж лечебной деятельности не были включены периоды:

- нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев;

- дополнительные дни «Радоница»;

-донорские дни в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев;

 -период работы в должности врача интерна отделения анестезиологии-реанимации в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев. 

Правовой инспектор составила исковое заявление о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии за лечебную деятельность и об обязании назначения этой пенсии по следующим основаниям:

            1.  Периоды  нахождения  на курсах  повышения квалификации в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев согласно ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

           А согласно ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993г.   № 5487-1, ст. 69 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ
 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские работники не имеют право осуществлять соответствующие виды деятельности без прохождения курсов повышения квалификации.

       Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.06.1995г. № 610 четко предусмотрено, что повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем.

           Таким образом, курсы повышения квалификации должны включаться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии, поскольку прохождение курсов является одним из условий осуществления лечебной деятельности медицинских работников. Кроме того, во всех случаях направления на курсы усовершенствования, в командировку оформлялось командировочное удостоверение, сохранялось место работы  и средняя заработная плата, а, следовательно, производились отчисления, в том числе и в пенсионный Фонд. Кроме того эти периоды должны быть учтены как один год за один год и шесть месяцев, поскольку работала осуществлялась в отделении анестезиологии и  реанимации (основание: Постановление Правительства РФ № 781)

            2. В отношении праздничных дней, не предусмотренных ст.112 ТК РФ - периоды дополнительных нерабочих дней (Радоница) также подлежат включению в льготный стаж,  поскольку в соответствии с Законом Саратовской области от 22.03.2012 г. № 26-ЗСО «Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоницы – дня особого поминовения усопших», вышеуказанные дни  объявлены нерабочими днями, в связи с чем, подлежат включению в льготный стаж работы.

        3. Исключение донорских дней - согласно ст. 186 ТК РФ  работникам, являющимися донорами предоставляется дни отдыха с сохранением средней заработной платы. При этом в этот период сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд, что не противоречит правилам исчисления периодов работы, дающих право на  назначение  пенсии по старости.  в соответствии  с  постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.

            4. Исключение периодов работы  в должности врача интерна отделения анестезиологии-реанимации в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев -  в этот период времени действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения..., утвержденный Постановлением Совмина № 464,  далее Постановлением Правительства от 22.09.1999 г.  № 1066,   согласно которого назначение пенсии  врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению к постановлению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня. В приложении указано отделение анестезиологии-реанимации.

Приказ Минздрава РФ № 160 от 24.04.2003 г. содержит номенклатуру должностей работников здравоохранения, где в разделе 3 (врачи) указана должность врач-интерн.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение № 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20.01.1982 № 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12.01.1982, Министром высшего и среднего специального образования СССР 20.01.1982) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа.   

 Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

Таким образом, период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, в том числе врачами анестезиологами-реаниматологами, должен быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста в полном объеме. О том, что в этот период истица работала фактически врачом анестезиологом-реаниматологом являются операционные журналы.

 В результате грамотных действий правового инспектора удалось установить факт наличия 30 лет за осуществление лечебной деятельности  и назначить пенсию члену Профсоюза с момента обращения в Пенсионный фонд.

   Поздравляем нашего правового инспектора с очередной нелегкой победой, а члена Профсоюза – с заслуженной пенсией!

   Напоминаем, что с января текущего года, это уже 33 дело, рассмотренное и выигранное правовым инспектором.

Прочитано 196 раз Последнее изменение Четверг, 27 Май 2021 07:03
WEBSITE.WS - Your Internet Address For Life™ <p> Your browser does not support frames. Continue to <a href="https://www.website.ws/wc_landing.dhtml?domain=ucoz.ws">https://www.website.ws/wc_landing.dhtml?domain=ucoz.ws</a>.</p>

Новости COVID-19

Мы обращались - нам ответили

Профсоюзное радио

ГИД по сайту обкома

Вход

Посетители

2918661
Сегодня
Вчера
Этот месяц
2033
1201
2033
Счетчик joomla

Телефон горячей линии

26-36-68